保亭:凝心聚力決勝脫貧攻堅

來源: 發布日期:2020-04-20 【字體: 小   中   大

產業夯實脫貧基礎,全域旅游撬動“全域脫貧”,“一抗三保”防止返貧

保亭:凝心聚力決勝脫貧攻堅


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保亭黎族苗族自治縣三道鎮番庭村旅游資源豐富,毗鄰保亭兩大旅游景區,區位優勢明顯,加之少數民族的傳統習俗保存完整,成為該縣旅游扶貧示范村。武昊 攝

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保亭黎族苗族自治縣加茂鎮共村黑山羊養殖基地里,駐村第一書記隋耀達在給小羔羊投放精飼料。 武昊 攝

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保亭黎族苗族自治縣南林鄉南林村的正方蘭花基地,脫貧戶李文關在對蘭花進行日常管護。 武昊 攝


  4月的保亭黎族苗族自治縣,滿目蒼翠,生機勃發。從“呀諾達”的綠意森林,到檳榔谷的民族村寨;從熱鬧起來的扶貧集市,到復工復產的希望田野,處處活力重現,處處涌動著干群合力決戰決勝脫貧攻堅的熱潮。

  2019年以來,保亭繼續咬定目標,盡銳出戰,高質量打贏脫貧攻堅戰。2019年4月26日,省政府正式宣布保亭退出貧困縣序列,順利摘掉國家級貧困縣的“帽子”。2019年,保亭完成省下達脫貧攻堅計劃任務的103%,貧困發生率降到0.025%。

  脫貧攻堅總決戰的號角已然在保亭吹響,每一步,都是全新的歷史。

做強產業,立穩脫貧根基

  “2月10日開始,黃秋葵育苗基地全面復工,做到了疫情防控、育苗生產兩不誤。”在響水鎮的黃秋葵育苗基地,負責人楊偉宇介紹。

  種下“植物黃金”,賺到白銀真金。近年來,保亭通過“公司+合作社+農戶”模式,在新政、響水等鄉鎮發展黃秋葵種植產業,目前全縣黃秋葵種植面積超過1萬畝,其中貧困戶種植面積超過2000畝。

  “在黃秋葵收購點,務工每一個月有3000元左右的收入,自家還種了6畝黃秋葵,每年能有6萬多元收入。”新政鎮毛朋村脫貧戶王曉敏的情況,在保亭許多種植黃秋葵的農戶中算不得特殊。

  近年來,保亭進一步鞏固發展橡膠、檳榔、冬季瓜菜、熱帶水果和南藥等傳統農業,2019年,貧困戶種植冬季瓜菜1.07萬畝,產值1.01億元;紅毛丹、芒果、荔枝、龍眼等熱帶水果貧困戶種植8001畝,產值5973萬元。

  此外,保亭發揮龍頭企業、農民專業合作社、農村致富能人等的輻射帶動作用,引導貧困農戶以土地流轉、資金入股等方式,實施“公司+基地+貧困戶”“專業合作社+貧困戶”等扶貧模式,因地制宜發展熱帶特色高效農業,實現貧困群眾穩定增收。

  2019年4月,加茂鎮引進海南吾愛生態農業發展有限公司,打造專業化的百香果種植示范基地,發揮龍頭企業傳幫帶作用,引導農戶以多種方式參與百香果產業發展,提升產業扶貧效益。目前,該鎮百香果種植規模逾千畝,吸納就業和抱團發展的農戶100多戶。

  2019年,保亭共投入扶貧資金7626.2萬元,發展紅毛丹、黃秋葵、百香果、黑山羊等種養產業項目61個,形成多點開花的局面,受益貧困群眾6790戶次2.67萬余人次。

全域旅游,生態更有“錢景”

  4月14日上午,保亭三道鎮什進村椰影婆娑,一棟棟別墅掩映在蒼翠之間。“10年前我家還住在茅草房里,現在都住上小洋樓了。”什進村村民吉秀美說,依靠村里發展的旅游業,她家開起民宿吃了上“旅游飯”。

  近年來,在“大區小鎮新村”開發模式帶動下,什進村119畝耕地被進行田園景觀處理,劃分種養區域、單獨與集中種養區域等,農民不離鄉、不離土、不失地、不失業就能保增收。目前什進村旅游業收入占全村收入比重47%,村莊發生了翻天覆地的變化。

  這是近年來保亭積極實施全域旅游幫扶的成果。依托熱帶雨林、溫泉、黎苗風情等資源稟賦,通過發展全域旅游,創新經營模式,促進旅游發展與脫貧攻堅深度融合,帶動群眾增收致富。

  在海南檳榔谷黎苗文化旅游區,55歲的脫貧戶吉金妹則將祖傳手藝變成了脫貧“利器”。從2016年11月開始,吉金妹便負責在檳榔谷景區內展示黎錦技藝,除每個月3000元工資和400多元伙食補貼外,她在景區織好的黎錦、編好的竹器都可以直接銷售給游客,收入歸她所得。

  目前,保亭全縣旅游景區、賓館酒店、美麗鄉村、共享農莊、鄉村旅游點等有效帶動建檔立卡貧困戶1790戶7530人吃上“旅游飯”。

  同時,保亭對擁有豐富旅游資源的村莊,努力將其打造成獨具特色的美麗鄉村,全縣共創建全國休閑農業與鄉村旅游示范點2個、省級鄉村旅游示范點9個。對旅游資源一般的村莊,通過指導幫扶建立旅游下游產品供給平臺,為周邊旅游企業提供土特產品、配套服務。對沒有旅游資源的村莊,則引導貧困戶到旅游企業就業增收。目前,該縣旅游企業共為貧困家庭提供穩定就業崗位844個。

強化黨建,提升幫扶實效

  走入南林鄉羅葵村,只見一盞盞嶄新的太陽能路燈矗立在村道兩旁,順著村道一直延伸到各家各戶門前。“能裝上路燈,村里的黨員發揮了大作用。”羅葵村村民林志波說。

  2019年5月,針對鄉村基層黨組織力量薄弱、黨員群眾聯系不夠密切等問題,南林鄉在羅葵村試點開展黨員問事、黨群議事、黨群辦事、黨群評事,議事結果公開、辦事結果公開的“四事兩公開”黨建專題活動。羅葵村什軍(什浩)村民小組黨小組第一組長肖宏斌介紹,每名黨員每月至少要走進農戶家中一次,與他們拉家常、問心事、解難題,并將收集到的群眾煩心事記在“問事登記表”上。

  此外,保亭堅持“抓兩頭帶中間”,加強對軟弱渙散農村黨支部的分類指導,分別建立問題整改臺賬和責任清單,實行縣級黨員領導干部聯系指導制度,2019年共整頓提升農村黨支部13個,著力解決農村基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

  通過設崗定責,調動農村黨員參與村級事務管理的積極性,保亭還為農村黨員參與村莊治理提供平臺。目前保亭全縣1753名農村黨員發揚“愛村愛鄰愛親人”精神,帶動4130戶貧困戶脫貧。三道鎮三弓村黨支部以“黨支部+合作社+貧困戶”模式發展山雞、蘭花等種植養殖產業,為貧困戶提供就業崗位,每人月收入不低于2000元,同時輻射帶動了全村貧困戶參與分紅。

  同時,保亭深入開展作風問題專項治理,對不作為、慢作為、亂作為、優親厚友等行為嚴肅查處,為打贏脫貧攻堅戰提供作風保證。2019年,保亭在扶貧領域共立案審查28人。

“一抗三保”,多舉措防返貧

  今年一季度,突如其來的新冠肺炎疫情對脫貧攻堅工作開展造成了不小影響。保亭全力以赴做好“一抗三保”(抗疫情、保暢銷、保生產、保增收)工作,千方百計精準施策、穩產保供、助農增收,鞏固脫貧成果,防止返脫。

  保亭發揮電商扶貧優勢,開設“宅”家買菜服務項目,幫助貧困戶解決農產品銷路問題;積極與阿里巴巴、拼多多等大型網絡電商合作,組織發動電商企業與專業合作社、貧困戶對接,大量收購農戶瓜菜……2月9日至4月10日,“宅”家買菜服務項目及電商扶貧共運銷果蔬約221噸,其中,運銷貧困戶果蔬約140.4噸。

  隨著疫情防控形勢持續向好,保亭積極推進周末“后備箱”消費扶貧、定向采購、包銷采購等活動,拓寬貧困群眾增收渠道。3月20日,保亭縣發改部門聯合該縣電商服務中心在新政鎮報導村電商服務站開展“你種養  我分享”扶貧產品現場銷售活動,當天銷售額近4000元;目前,共有500余人參與扶貧產品毛感鴨認購,幫助貧困戶銷售鴨子超700只。

  4月10日,保亭舉辦消費扶貧“春風大行動”首場愛心扶貧大集市活動。今年以來,保亭通過“以購代捐”方式累計消費扶貧產品81.96萬元;銷售扶貧產品約304.19萬元。

  同時,保亭多渠道促進貧困群眾就業。截至4月10日,有外出務工意愿的貧困勞動力已外出務工210余人;線上職業技能培訓班已開設3個班級,注冊學員410人,正常開課126人;組織專車輸送外出務工人員共58人,其中貧困勞動力24人。

  日前,保亭印發《保亭黎族苗族自治縣2020年度脫貧攻堅工作總體實施方案》,強調要推動脫貧攻堅與鄉村振興工作有機銜接,探索解決邊緣戶的相對貧困問題,確保剩余貧困人口6戶23人全部脫貧,確保全縣脫貧人口、出列貧困村的脫貧成果全面鞏固提升,明確保亭今年的脫貧攻堅工作將從產業扶貧、旅游扶貧、就業扶貧、電子商務和消費扶貧等方面開展。(本版撰文 君瓊)

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